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   設(she)計階(jie)段是(shi)確(que)定工(gong)程(cheng)項目造價的(de)主要階段。工程項(xiang)目(mu)價值(zhi)包(bao)括(kuo)物(wu)化(hua)勞動價(jia)值和活化勞(lao)動價值。在(zai)設計階段,項目的規模、標準、功能(neng)、組成(cheng)構造等(deng)方麵都(dou)具體(ti)化了(le),從而(er)決(jue)定了工程項目的基本物化勞動(dong)價值,工程成本是物化勞動價值與活化勞動中必要(yao)勞動價值部分的總(zong)和;工程價格是工程成本與活化勞動價值中的另(ling)外一部分(即(ji)為社會(hui)所(suo)創造價值,比如利(li)潤和(he)稅(shui)金)的總和。所以設計階段實(shi)際上是確定(ding)工程成本的階段(duan)和確定工程價格(ge)的基本階段。

    工程項目的質量目標(biao)與(yu)水平(ping),是通過設計監(jian)理(li)使其(qi)具體化的,據(ju)此(ci)作為(wei)施工的依(yi)據。設計(ji)質(zhi)量的優劣,直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)工程項目的使用價值和功(gong)能,是工程質量的決定性環(huan)節(jie)。我國工程質量事(shi)故(gu)統計資(zi)料(liao)表(biao)明,40.1%的工程質量(liang)事故是由於(yu)設計原(yuan)因(yin)引(yin)起(qi)的,居工程質量事故原因之首。因此,對(dui)設計質量嚴加(jia)控(kong)製,是順(shun)利實現(xian)工程建(jian)設三(san)大目標控製的有(you)力(li)措施。
    設計監理隊伍的整(zheng)體素(su)質高低(di)、設計監理人員(yuan)的設計經驗多少、設計監理人(ren)員對設計任(ren)務(wu)的熟(shu)悉程度以及設計各專業的協(xie)調配(pei)合(he)程度(du)如何等等都會影響設計質量的好壞。還(hai)有所選(xuan)設計方案(an)不(bu)甚(shen)合理或由(you)於設計違(wei)反正(zheng)常(chang)設計程序或(huo)為趕設計進(jin)度,節省設計費用等也(ye)都會嚴重(zhong)影響設計產品的質量。由於設計階段失(shi)誤所造成的質量問題,常常是施工階段難以彌(mi)補的,甚至有可能會帶來全(quan)局性(xing)或整體性的影響,以致影響到整個工程項目目標的實現。
    監理工程師代(dai)表業主(zhu)對設計質量進行(xing)控製的主要工作是審核(he)設計圖紙(zhi),即對設計成果(guo)進行驗(yan)收。在初(chu)步(bu)設計階段,應(ying)審(shen)核工程所采(cai)用的技(ji)術方案是否符(fu)合總體方(fang)案的要求,以及是否(fou)達到項目決策(ce)階段確定的質量標準;在技術設計階段,應審核專(zhuan)業(ye)設計是否符合預(yu)定的質量標準(zhun)和要求;在施(shi)工圖設計階段,是設計階段質量控製(zhi)的重點,應注重於反映(ying)使用功能及質量要求(qiu)是否得到(dao)滿足。

    設計階段是確定工程項目造價的主要階段。工程項目價值包括物化勞動價值和活化勞動價值。在設計階段,項目的規模、標準、功能、組成構(gou)造等方麵(mian)都具體化了,從而決定了工程項目的基本物化勞動價值,工程成本是物化勞動價值與活化勞動中必要勞動價值部(bu)分的總和;工程價格是工程成本與活(huo)化勞動價值中(zhong)的另外(wai)一部分(即為社會所創(chuang)造價值,比(bi)如(ru)利潤和稅金)的總和。所以設計階段實際上是確定工程成本的階段和確定工程價格的基(ji)本階段。無疑(yi)一個(ge)工程項目的最(zui)終(zhong)資金投(tou)放量的多少(shao)要看設計的結果如何。
    設計階段乃是影響投資程度的最大(da)階段。按(an)照德(de)國專家墨爾(er)的研(yan)究結(jie)果,工程項目各(ge)個階段對投資的影響程度是不同的。總的影響趨勢(shi)是隨著項目的開展,各項工作(zuo)對投資影響程度逐(zhu)步下(xia)降(jiang),方案設計階段對投資的影響程度可高達95%,到施工階段至(zhi)多也不達10%左(zuo)右(you)。國外的某(mou)項統(tong)計資料也表明:設計階段節約投資的可能性約(yue)為88%,而施工中節約投資的可能性僅為12%。所以,一(yi)定要加強(qiang)設計階段管(guan)理,做好(hao)設計工作,從而有效(xiao)地控製工程的投資。而我國(guo)目前的實際情況是,很多(duo)工程設計人員缺乏經濟觀念,設計思想(xiang)保守,在設計過程中存在著(zhu)技術與經(jing)濟脫節的問(wen)題(ti),往往造(zao)成投資上(shang)的浪費(fei)。經驗表明(ming),一項合理的設計有可能使造價降低5-10%,甚至更(geng)高(gao)。
    因此,設計監理對建設項目全過程投資控製的重點應放(fang)在設計階段,應努(nu)力做(zuo)到使工程設計在滿(man)足工程質量和功能要求的前提(ti)下,其活化勞動和物化勞動的消(xiao)耗,達(da)到相(xiang)對較少的水平,最大不應超過(guo)投資估算數。為達到這一目的,應在有條(tiao)件(jian)的情況下積極(ji)開(kai)展設計競(jing)賽(sai)和設計招(zhao)標活動,嚴(yan)格執行設計標準,推廣(guang)標準化設計,應用(yong)限(xian)額(e)設計、價值工程等理論(lun)對工程建設項目設計階段的投資進行有效的控製。

    工程項目的進度,不僅受(shou)施工進度的影響,而且設計階段的工作,往往會直接影響著整個工程的進度。如土建與設備(bei)各專業之(zhi)間因缺乏(fa)協調(diao)而出(chu)現矛盾時(shi),施工單位(wei)很難(nan)按圖(tu)施工,隻得催業主找設計單位幾經周(zhou)折(zhe)才(cai)能解(jie)決,影響了工程進度和工序的正常開展。還有設計變(bian)更,設計質量的好壞也對工程進度有重要影響。此外,由於業主沒(mei)有足(zu)夠的工程經驗積(ji)累,在設計初期不能提出高質量的設計任務書(shu),影響設計質量,在施工過程還需(xu)經常修改(gai)設計,給工程項目的進度控製帶來困難,從(cong)而影響工程進度控製帶(dai)來困(kun)難,從而影響工程進度目標的實現。
    因此,設計監理單位受業主委托進行工程設計監理時,應落實專門(men)人員對設計進度實施動態控製。在設計工作開始(shi)之前,首(shou)先(xian)應由監理工程師(shi)審查(cha)設計單(dan)位所編製的進度計劃的合理性;在進度計劃(hua)實施過程中,監理工程師應定期檢(jian)查設計工作的實際完成情況,並(bing)與計劃進度進行比較(jiao)分(fen)析,一旦發現偏差,就(jiu)應在分析(xi)原因的基礎上提出措(cuo)施,以加快設計工作進度,同時控製設計質量,使設計錯(cuo)誤和變更不發(fa)生或少發生(sheng),盡可(ke)能使設計圖紙在保質、保量的前(qian)提下,按規(gui)定時間提供,從而使(shi)工程項目在擬定的進度目標內(nei)實現。

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